在利坚国与政府军大军压境、冲突逐渐升级的情况下，雅加政府方面似乎没有受到多大的影响，在力备战的同时，还有余力推出了一个“雅加大开发”计划，依靠领先各国的先进技术，加基础建设步伐，发展高技术产业，同时吸引各国高素质人才前来参与建设。

　　为了好管理治下地区，雅加政府进行了一次面的人口普查，准备在半年内推行一代身份证和社保福利制度，并建立公民信息大数据库，涵盖公民的出生、民族、身高、3d容貌、亲属、学历、工作以及纳税信息、信用信息、贷款记录等综合个人信息。

　　对于公民的证件制度，叶泉感慨颇深，在华国证件多、办证难是出了名的，曾有人制作了一副长达38米的“人在证（征）途”画卷，列出了华国人一生中要办的103种证件，办这些证件还需经过18个部委局办，和39个处室、中心、支队和所审批，要盖100多个公章，并需缴纳相关用。

　　而雅加地区推行的一代身份证，不仅会采用型材料和多项先进的防伪技术，而且证件采用的是智能芯片，其存储量将大大提高，可以写入多的信息，除了基本的姓名、出生日期、性别、民族、家庭住址等视读信息外，智能芯片里还包含了血型、基因片段信息、学历、就业单位、病历和违纪违法记录等可机读的各种信息。

　　当这些信息有所变动时，也不需要公民专门去换身份证，只需在政府机关、警察局、医院和学校等联通了公民信息大数据库的地方使用一次。就能自动正芯片里的个人信息。

　　当然。为了保护持证人的**。像工作单位、病历、基因片段、信用信息、违法违纪等个人信息是经过加密的，只能在政府机构、银行、医院或警察局等特殊机关，身份证上面的相关信息才会被读出，如果人为泄密将被追究责任。

　　同时根据国际惯例，身份证号也就是雅加地区民众的社会保障号，终身不变，只要办理了一代身份证，就可以享受到教育、医疗、失业和养老等所有的社会福利。

　　身份证还能像银行卡一样。具有充值功能，在银行、商场、医院、学校、宾馆等实现各种交易交功能，而且公民的工资、退休金、保障金、医疗补助、养老金等，都可以通过这张卡直接转账到位，不经各个部门的手，真正保障公民的各种利益。

　　可以说，这个身份证制度真正实现了“一证通”和“一卡多用”，不管是出行、购物、上学、就医，还是就业、办事、养老等，一张身份证就可以通行天下。

　　虽然。施行这些社会福利政策，需要花相当大的资金。但从另一方面来说，也可以起到社会稳定、发展民生事业、促进经济发展的作用，终还是有回报的。

　　另外，在身份证之外，也同时施行“绿卡”制度，给外国人永久居住权，福利方面也很优厚，但黑龙军士兵以上的军官，政府普通公务员以上的官员，必须放弃其它国籍，成为雅加地区的公民身份。

　　为了保障**性和健康发展，雅加地区还将建立银行系统，并发行自己的货币，雅加地区虽然不建国，但自成一国的统治手段必不可少，以彻底脱离缅国政府的影响。

　　因为与华国接壤，加上黑龙军的推动，现在雅加地区流通的货币是人民币、缅币、美元、和欧元四分天下，相互之间的兑换十分混乱。

　　叶泉后确认的货币的外观图案，并取名为“龙币”，正面是一条张牙舞爪的黑龙，生动逼真，立体感极强，背面是雅加地区的标志风景图，汉字为主，也有缅文和傣文，大面额是100元，还有一套硬币。

　　“龙币”在水印、油墨、安线等防伪技术上领先球，而且以型的特殊材料制成，光洁坚韧、挺度好、经久耐用，不发光、不断裂，不易脏污，极难撕裂，可以在水中长时间浸泡，甚至可以在火中坚持三秒的时间不会烧着，可谓“水火不侵”。

　　黑龙军十分重视教育，政府各部门中，教育部得到的财政预算，仅次于正大搞基础建设的交通部，教育部长的地位仅排在执政官之下。

　　由教育部组织，重编写了中小学的教材，以汉语为官方语言。

　　成人也需要参加汉语培训，只有达到相应的汉语等级，才能享受政策规定的各种福利。

　　黑龙军大力进行汉语推广，这种“去缅国化”的做法，引起缅国的恐慌，认为是华国势力在插手。

　　以雅加这个生政权和相对少数的公职人员，要想这般高效地管理数百万人口是一件天大的难事，好在一切都有超级智脑的参与，公职人员只需完成人口普查、数据输入和证件发放等工作就行了，其它都由超级智脑通过络、人脸搜索系统进行方面的管理。

　　超级智脑系统不仅将用于人口管理，还包括行政、交通、警察、消防和地下系统等方方面面，效率比人工要提高数十倍以上，公职人员也可较其它国家减少数倍，行政用等自然也要少得多。

　　黑龙军本身已采用超级智脑管理系统，包括指挥、通讯、训练、后勤和作战等，同样是效率提升惊人，这才是真正的信息化、络化、一体化和智能化。

　　为了美好的生活，华人并不保守，这从世界分布广泛的华人这一点就能看出。

　　当雅加地区大开发，向国内各行业招聘大量的优秀人才，许多华人为了好高的待遇，不顾局势的紧张，来到了这里，这其中包括数千名教师，他们大部分将教授汉语。

　　毕竟雅加地区接壤华国，有数条公路直通，来回十分方便，环境也与国内稍贫困的地区没有两样。

　　雅加地区对华国实行面开放政策，华人过来经商、工作、旅游等，都将享受签待遇。

　　双方已开通两条空中航线，未来还将分别在南、北两个方向修建跨国铁路，以加客流和货物的运输。

　　在各国记者眼中，雅加地区完颠覆了大家以往对缅国贫困、落后的印象。

　　在这里，整个经济都处于蓬勃发展的状态，蒸蒸日上，变化日月异，到让人难以接受的地步，许多设施和高技术的应用，甚至超过了其它发达地区。

　　军事、经济、社会等各个方面，都带给人奇的感受，完与利坚国宣传中黑龙军高压统治民众的情况不同。

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