悲歌抚琴，不过是片刻安宁。青灯书卷，才是文华殿的常态。

　　返回文华殿后，诸葛亮又回到了案牍前，继续批注奏章，以及摆在面前的，最紧要的一件事情。

　　那就是对卫所的改制。

　　侵田案之中，二十多位兵勇打不过九个盗匪，如此夸张的战力差距，让诸葛亮心惊不已。

　　大明此时边陲不稳，内部也常有民变发生，正是用兵之时。

　　而卫所如此糜烂，真叫人心惊不已。

　　要知道他所视察的，还是京畿地区的卫所。

　　包括五军都督府所掌控的留守五卫所，镇南卫，甚至就连上直卫，亲卫等都有这种情况。

　　府兵制已到了尽头，当全面更改至募兵制。

　　再不更改，只怕整个大明就只有会种地的农民，没有能打仗的兵勇了。

　　只是此时牵连甚广，诸葛亮亦不敢直接在整个朝堂上说出，他便招来王承恩，让他去召兵部的左右两侍郎前来问话。

　　自崔呈秀认罪流放以后，兵部尚书一职就算空闲了下来。

　　诸葛亮一时半会也找不出能堪大任的良才，也就不曾额外任命。

　　一个时辰后，兵部右侍郎王洽便在太监的引导下，来到了文华殿内。

　　他还没走进，在外候着的王承恩便望了过来，心中不由得连连称赞。

　　这王洽样貌雄伟，不怒自威，行走在路上，好似那门神一般，叫人见而生畏。

　　不仅如此，他作风廉洁，行事缜密，在兵部也是有口皆碑的。

　　只是阉党横行之时，像他这样的人物，只能被发配一个小小的兵部主事职位干着，一直熬到新皇重审所有在朝官员的奏章过后，才算是熬出头来，被提拔为兵部右侍郎一职。

　　所以这位门神一看到王承恩靠近，忙露出恭敬之色，施礼道。

　　“王公公，不知皇上召见我与申大人，所谓何事啊？”

　　“两位大人，我也不知啊，只是看皇上忧愁的样子，只怕你们都得小心些讲话了。”

　　“得嘞，明白了。”

　　王洽遂与兵部左侍郎申用懋一起，入了那文华殿去。

　　方入殿中，便看到那位少年天子还在批注奏章，见了两人以后，这才从手边将一份早就写好的纸张递了过来。

　　新皇这番动作，看着很是轻松，只是当他开口时，却着实把两位侍郎吓了一跳。

　　“各地卫所糜烂，我有心重振卫所，意将大部分以府兵制为主的兵勇解散，充足新军，你们以为如何？”

　　王洽和申用樊对视了一眼，各自从对方眼中读出了震撼二字。

　　好嘛，难怪独自召他二人入宫，这上来就是一道硬菜啊！

　　改府兵制为募兵制，听起来很是美好，可以一扫兵勇颓废之气，重振士气。

　　然而全国军户人数超百万，虽逃亡许多，可依旧是個庞大的数字。

　　想让这么一大批人改业，着实难办。

　　申用樊当即施礼，开口道。

　　“皇上，改制虽好，然而此时牵连甚广，贸然改动，恐引起大乱，臣以为应当急清退蛀虫，缓改制度，方可妥善处理。”

　　一旁的王洽也拱手道。

　　“皇上，臣亦如此认为。其实兵部目前一直在核对各地卫所，乃至九边将士之名单，清退吃空饷蛀虫，只是需要时间罢了...”

　　两位侍郎说完，自己心里也没底了。

　　是了，这些事情都需要时间，可时间不等人啊。

　　自新皇登基以来，九边已经多次上报有敌人入侵了，并且由于兵饷不足，宁远有闹事的前兆。

　　若非新皇在登基以后便补发了兵饷，只怕现在就要兵变了。

　　而听了两人的回答，诸葛亮暗暗点头，这也在意料之中。

　　军户制度已经在大明实行百余年，根深蒂固。

　　虽有衰败之象，但也是上百万人的衣食所系。

　　想要改变，绝非一朝一夕，或是一纸命令的事情。

　　就比如现有的军户如何安置的问题，就是足以令人头疼的事情。

　　真要一刀切，完全舍弃军户制度，只怕又要大乱。

　　诸葛亮在巡视过后，深知这一点，所以他干脆说道。

　　“九边日益告危，陕西更有民变之象，时间不等人，我们必须尽快筹备一支新军。两位大人，你们以为，此法只在这京畿地区暂行，如何？”

　　两人一听，亦是眼前一亮。

　　只在京畿地区施行？这倒是件好事，若是不行及早退散也可。

　　王洽当即说道。

　　“回皇上，臣以为此法甚好，既不会引起大规模的军户骚动，也便于管理。”

　　不同于王洽的兴奋，申用懋显得更为沉稳，并且考虑的更为深远。

　　他掂量了一下语气，试探道。

　　“不知皇上想要重整哪些卫所？”

　　诸葛亮没有隐瞒，径直说道。

　　“当从五军都督府下辖的在京卫所开始重组！”

　　那申用懋一听，顿时吓出半身冷汗来。

　　新皇可真是够狠，上来就要重组最难啃的骨头。

　　五军都督府分中，前，后，左，右五个部门，尽皆统领大明天下兵马。

　　说起来是威风凛凛，然而随着土木堡之变以后，大明精锐尽失，特别是大批中流砥柱的军官丧命，导致五军都督府威权不在。

　　现在留在都督府内的，尽是些混吃等死，靠着祖上战功当蛀虫的小角色。

　　听闻就连兵部的喽啰，都瞧不上那些都督府内的将军嘞。

　　新皇想要重振此机构，着实令人敬佩。

　　更让两人敬佩的，是诸葛亮的下一句话。

　　“不止是卫所，就连五军都督府本身，我也有意合并，成为一部。”

　　这下就连王洽也坐不住了，擦着冷汗便劝慰道。

　　“皇上，万万不可啊！当初太祖之所以将大都督府一分为五，就是怕将领全力过大，不好控制。臣说句不中听的，若是再出一位蓝玉，那该如何是好啊？”

　　一旁的申用懋亦是不住的点头，满是赞同。

　　五军都督府一旦合并，威胁到的就是兵部的利益，他说什么也是不会赞同的。

　　尽管眼前两人尽是出言反对，诸葛亮却还是决定将此法执行下去。

　　俗语道，兵熊熊一个，将熊熊一窝。

　　五军都督府掌统训天下兵马，若是从他们这里便丢了斗志，没了士气，又何谈训练一支新军呢？

　　不仅如此，将都督府一分为五，固然是让将领无法威胁中央。

　　但同样的，也使得兵力分散，管理混乱。

　　以至于训练无度，规划不全，更使得有才能的将领无法被选拔出来，才有那萨尔浒之战的惨败。

　　至于会不会再出一位蓝玉那样的将领，诸葛亮却不担心。

　　因为这五军都督府以后的将领，皆要由他亲自训练选拔，如何能出一位蓝玉呢？

　　只是眼前的两位文官，还浑然不知罢了。