庆贞元年，新帝年幼，不能承一国之重，成文太后垂帘听政，安内攘外，稳定社稷之余，建立女官制度，借此提升女子的社会地位，于今已有两百余年。

　　它政功健全，分制明确，一时间受到中原世家女子的极大推崇。

　　按国律，分为两类，高低各排七品。

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　　掌内女官：由官员举荐，经皇帝考核后入宫，管理阖宫内务，不可涉政，必须是正五品以上的世家女子。

　　掌外女官：由皇帝在掌内女官中钦点而出，可涉政，必须是正四品以上的世家嫡出女子。

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　　正从一品：御令

　　正从二品：御侍

　　正从三品：御典

　　正从四品：御业

　　正从五品：御司

　　正从六品：御呈

　　正从七品：御尚

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　　同品阶，掌外要比掌内地位高。