第四天一早，双方饱餐战饭，摆开阵势准备大战一场。当阿里不哥命令自己的大军开始击鼓进军之时，伯颜和阿术的大军却毫无动静，只是由步兵躲在那一道由拒马、大车还有铁链等组成的障碍后面，盾牌手和弓箭手严阵以待，显然是在等着蒙古人朝前冲锋呢！阿里不哥才不管这一套呢，他已经憋了三天了，这三天来他感到已经被戏弄够了，区区这一道临时凑起来的障碍线又算得了什么？尽管会受些损失，但是蒙古军人的荣誉要求他要不顾一切地冲破它，击败面前这帮胆小鬼们。一声令下，大军旋即向敌人发起集团冲锋。片刻之间，蒙古骑兵已经接近了南方军队部署的障碍线，只见乱箭如雨，从哪些障碍线和盾牌后面射来，冲在最前面的蒙古骑兵自然被乱箭射倒了一大批，至少有数千人马中箭受伤。这些南方来的步兵好像训练有素似地，又像在搞个什么阵势，根本就不纠缠，一面一波又一波交替射出手中的箭支，一面迅速由原来的横列防守队形，变成纵队队形迅速的躲在盾牌手身后，在盾牌手和长枪手的掩护下迅速后撤，并让出一条条宽敞的大道，而与此同时，蒙古人终于开始越过那道简单的障碍线，继续向前冲锋，南方大军的骑兵也从步兵让开的大道中间催马冲来，挡在了步兵的后前，双方开始短兵相接，展开一场血战。
如果仅仅是这样，那无非是一场几乎是势均力敌的拼杀，南方军队长途跋涉，尽管有了这三天的缓冲，让敌人烦躁和动怒，但是一是力量基本持平，二是阿里不哥不下虽然是临时拼凑起来的老弱病残居多，但是南方骑兵整体战斗力与一生在马上生活的蒙古军队相比，当然还有差距，再加上虽然马步军相加人数上要超过阿里不哥的军队，但是骑兵人数则要比人家少，虽然先用从大理藤牌手那里学的一种阵势杀伤了一部分蒙古士兵，但是总的来说实力不占优势，这种拼杀鹿死谁手还真难说。也正是考虑到这一点，穆青才断定阿里不哥肯定会倾全力来攻，意在消灭忽必烈赖以争霸的本钱。穆青就算准了这一点，才做了如下的安排。其实这里的关键是一开始那三天的退避三舍，表面上是示敌以弱，实际上正是这宝贵的三天的时间，穆青部署的各路大军已经到位。
最早赶到预定地点的是西路集团由穆一言、吴一万、吴一民集团。他们虽然比杨一人、吴一万和伯颜他们晚一天出发以防阿里不哥方面得到消息，但是也在杨一人、吴一万的大军赶到决战地点的第二天进达怯鲁连河上游并秘密包围了蒙古草原上的最大的城市之一大幹耳朵。按照穆青的计划和命令，由吴一民带领10万步兵负责包围大幹耳朵，穆一言、吴一万率10万骑兵稍事休息后即与自己的自己的补给部队急速西进，在阿里不哥和杨一人大军决战的前一天夜晚赶到了他们的附近隐蔽待命了。
接着到达的是穆一鞑为主帅，杨一人、孟川、崔进为副帅的中路集团的骑兵十万，步军15万的大军。他们与杨一人、吴一万的大军同时出发，沿着偏东的路线，通过了蒙古草原东部最富有的弘吉刺部，经后世的乔巴山一线，几乎也与同时到达幹难河上游，并继续西进包围了黑林行宫，穆一鞑让杨一人带领步兵负责包围该城，自己与孟川、崔进率领10万骑兵及其后勤部队稍事休息立即挥军南进，也于前一天晚上到达了阿里不哥的背后，隐蔽待命。
离战场路程最远，也是最后赶到的是西北第一集团的出西夏和陕西的杨一政集团，15万骑兵、10万步军，他们虽然按时到达了汪吉河流域并在蒙古军队向南出发的当天占领了窝鲁朵城，步军留下驻守，杨一政亲率大批骑兵连夜东进，参加会战。因为路途较远，他们直到后半夜才赶到距黑林行宫以南约200里路的戈壁滩上，利用仅有的两个时辰的时间，抓紧休息和喂马，准备天亮蒙古人开始进攻时突然出击，合歼蒙古军队于戈壁滩上。
本来穆青还计划让岳思北和杨一等他们也参加这次会战的，但是由于他们作战范围太大，路途太远，根本无法胜任，因此只好作罢。为了这次诱使阿里不哥进行决战，穆青费劲了心机，不仅争取忽必烈至少表面上的合作，连伯颜和阿术也半推半就，同时还集中了近五十万骑兵，10万步军，秘密运动到位，意在以绝对优势兵力，一劳永逸地解决问题。但是尽管如此，穆青还是低估了蒙古人在草原的作战能力，未能彻底解决问题，使得彻底消灭阿里不哥推迟到了4年以后。
当阿里不哥的大军冲破南方军队部署的障碍线后，蒙古人群情高涨，高声欢呼，好像他们已经将胜利收入囊中似地，根本就将南方来的军队视为无物。然而就在双方的先头部队刚刚接触展开厮杀的时候，从东、北、西三面突然传来万马奔腾的声音和惊天动地的喊杀声，黑压压的马队以黑云压城城欲摧之势向蒙古军队包围冲杀过来，还未等蒙古人反过神来，他们就已经被彻底包围了。四面八方都是敌人，马刀的劈杀声和长枪的挑刺声与士兵的喊杀声混为一起，让蒙古人再次感到了被人屠杀的滋味，这些躲在后方的蒙古兵士，本来一直以不能到南方富饶之地捞一把感到耿耿于怀，现在却突然为自己留在这里感到庆幸，没有魂丧异乡。当然，他们也最多是多活几天而已，因为实际上，不管是阿里不哥及其亲信的王公大臣也好，还是普通的士兵也罢，谁都明白，今天无论如何也是凶多吉少了！
在重重包围中显然已经绝望了的蒙古人，突然焕发出一种绝望的、也是不惧生死的精神状态，尽管他们中间大多是一些老弱病残，但是在无论如何都是逃脱不了一死的情况下，他们也许明白了，除了冲出一条血路之外再无任何希望，不是穆请没有预料到这一点，而是穆青明白，对于这些漠北的野蛮人根本就不应该抱着让他们投降的心思和概念，趁着这一千载难逢的机会，斩尽杀绝是最好的办法。就这样，这些被包围的蒙古军队，左冲右杀像苍蝇碰壁一样，被一阵阵迎面劈杀给击回，战斗一直进行了到了天黑，接着又战斗到了第二天凌晨，最后冲在前面的南方士兵手里的刀到都卷刃了，手都举不起来了，连奔马也都快跑不动了，才算将大部分蒙古士兵给干掉。天亮后步兵上来收拾战场，随行医官给自己一方伤兵疗伤包扎。
是役蒙古军队拿出了全部家底不足13万人，而南方参加会战的兵士高达45万骑兵和10万步兵，比例超过四比一。战斗结束，蒙古军队几乎全部被歼，而南方军队也付出了近十万人的代价，整个战场上尸横遍野，血流成河。最重要的是，最后战斗快要结束时，还是让阿里不哥率领着不到1千多名亲兵冲出重围向西逃去。
为了处理这一美中不足的局面，防止阿里不哥死灰复燃，穆青随即命令杨一人亲率骑兵5000人，并每人配备两匹战马，带足给养，在100名熟悉跟踪和草原生活的北方丐帮弟子和特种部队成员的带领下尾随追击，同时命令杨一政率本部大军西归，与留在当地的步军一起将残留的阿里不哥所部尽量阻挡在汪吉河和幹儿罕河以东、以南地区。穆青向杨一人和杨一政面授机宜，要求他们切勿冒进，只要紧紧盯紧了阿里不哥及其残兵败将，让他们寝食难安，彻底疲劳然后一举歼之，或者最终在干旱的戈壁上围住他们，让他们自生自灭。由于出发的时间相差不到半个时辰，经过两天的追赶后，杨一人终于追上了阿里不哥的残部，经过激战，这些残兵败将大部被消灭。阿里不哥本人左臂也被砍伤，率领不到一百人逃进南面的山地。根据穆青预先的交代，杨一人率军返回。至于阿里不哥由于不好意思向西方投靠他的那些堂兄弟们，现在真的变成了地地道道的土匪了，其实也没有什么，他们本来就是土匪嘛！只不过原来人数多点，现在少了些罢了。他的命运直到四年后在当地大军春天的例行清剿中才被击杀，这也正合了历史上的阿里不哥的命运，据史书记载，阿里不哥是在与忽必烈争夺汗位之战的第四年兵败身亡的。看来冥冥之中自有天意啊！
蒙古草原本土蒙古人主要势力的被消灭已经宣布了北部威胁的基本解除，对于穆青来说，关键是如何彻底巩固这种局面，一劳永逸解决游牧民族对汉文化的威胁。经过反复考虑和研究，并运用自己后世的地理知识，穆青决定采用堡垒和网格化手段，将北部地区严密控制起来。决不允许再让蒙古也好、女真人也罢那样的野蛮的游牧民族坐大，最后趁汉人地区自我倾轧之时入主中原，对汉族地区进行一次又一次的屠杀和劫掠，让中华地区文明一次又一次倒退。
一是实行堡垒政策，通过建设堡垒，保护新的领地。以该堡垒为核心，步步为营，逐渐推进，用新移民和人口填充周围地区，巩固占领，之后再如法炮制，不断蔓延扩展。其中第一步是在北方建立了数个城市群：
首先是建立漠北城市群。除了将已经占领的大幹耳朵、黑林行宫和窝鲁朵城设立将军府。建立漠北节度使府，除驻守大军外，并从从各地以重金方式聘请匠人，征召流民，屯田筑城。以大幹耳朵为中心，在怯绿连河下游筑新筑定北城（乔巴山附近）、幹难河上游（赤塔附近）抚北城与在土兀刺河上游的扩建后的黑林行宫、幹尔罕河上游扩建后的窝鲁朵城以及薛良格河上游新筑的镇北城等构成漠北的第一个城市群，在这些水草丰盛，河流众多的地区建立第一个基地，设立中北节度使府，住骑兵10万，步军5万。严密控制后世的乌兰巴托附近以及蒙古东北部地区。
第二个城市群是以大泽（贝加尔湖）为中心，在昂可刺河上游、大泽西南筑大泽城（后世的伊尔库斯科附近）、中游筑西泽城，大泽西北部的勒拿河上游筑北泽城，大泽东北的河流上筑东泽城，与抚北城一起将不里牙惕部、八刺忽部、豁里秃麻部等蒙古地区严密控制起来。设大泽节度使，留步骑兵各五万驻守。
第三个城市群是以谦谦河和亦马儿河为中心，在谦谦河上筑威远城，在亦马儿河上游筑镇远城（后世的新西伯利亚附近）。设威远节度使，也留步骑兵各五万留守。这一城市群，为以后大军沿河北进和西路大军向西挺进至后世的乌拉尔山，并以此作为华人由欧洲野蛮人的分界线做好了准备。
最后一个城市建在了阿勒坦山和扎木罕河之间，取名金山城。由扬一政部派步骑兵各五万留守。这些城市与混同江入海口处新建的北海城、后世乌第河入海口出的小北海城，外兴安岭北麓两条大河上游的新筑的望北城和北山城一起与第二个城市群的东泽城相邻，这一条线构成了汉人北部边防堡垒和重镇，并为以后继续北进，直至进入美洲奠定了基础。
二是，实行网格化管理和控制，分工协作，严密控制。在对蒙古草原的北部和西部地区安排完之后，在沿蒙古草原的南部边沿地区也加强了防范和建设，然后南北对进，将蒙古草原分成东西五个地区，每一个地区都划分责任，由负责该地方军事任务和防护的地方军队每年春秋两次以围猎的名义同时进行清扫，将一切残留的游牧民族和部落尽数迁至北部、东部、西部各新城，严密控制，或者干脆像蒙古人对待汉人一样，作为筑城修路的的劳工。总之一句话，在北部两个城市群和南部草原边缘中原农耕文明之间的戈壁上，不准留下人等，让这块本来植物稀少的戈壁滩自我恢复，自己生长，成为后世的一个重要的生态保护区，庇护着南面的农业文明。
对于东北原金国属地，因为人口较多，城市比较密集，穆青当然采用了较为友好的办法，将南方和中原一切山地和生存条件比较恶劣的居民大量迁居这里，依照南方三一教的的管理模式建立城镇进行管理。先后将上京（后世的哈尔滨附近）和辽阳府扩展为中心城市，分设东北节度使府和中东节度使府，分别管理北至混东江入海口和外兴安岭一线，东至高丽半岛全境。同时对于蒙古人消除以后势力最大的女真人穆青也进行了仔细的的安排。由于完颜萍和完颜如玉的缘故，女真各部族长老经过研究一致同意，集体加入三一教，积极汉化，完颜洪图被任命为该教区大执事。族内丁壮踊跃加入三一教大军，岳思北大军骑兵顿增5万余人，这些人成为后来穆青戍边和北进的重要力量。
为了避免使大规模的建设成为人民的负担并把它变成一个巨大的发展的机会，穆青借用后世市场经济和资本主义的发展经验，除了进行一系列的政治、经济、思想和文化方面的动员和准备外，还在国家的主导下，用市场经济经济手段，鼓励人民踊跃到边疆来。使得新城建设和边疆开发变成了一个带动经济大扩张、大发展的机会，极大地促进了整个国家经济发展和技术的提高，增加了人民的财富和生活水平的提高，更增强了国家和民族凝聚力，使得这些区域最后成为汉民族文化占主导的地区。
一是在经济上上对于投资和迁移边疆来的人均给与巨大的优惠。富人豪贾、特别是那些南方搞茶马私盐贸易的的人，如果大笔投资北方边境城市建设、购买北部土地建立农场、牧场、木材加工厂等实业的，一律免税十年，投资用的原来的所得均视为合法收入，国家永久予以保护；如果他们需要保护，也可以与军队或者地方政府签订有偿保护协议，国家派军队帮助他们保护自己的产业。
二是与私人合作，国家主导在这些新开发的地区建立上述的农场、牧场和木材砍伐、加工场，国家占50%，并负责保护他们的安全，交由私人管理和经营。
三是私人凡是同意迁移到此地，国家给予相当的笔贴，帮助建筑房屋并发放安家费，第一代移民免缴纳赋。特别是在那些灾害频发、生存条件恶劣的旱地、山区，国家更鼓励和组织他们整个村镇一起迁到此地谋生。
当然主要还是做好思想动员工作，号召大家把这一行动当成为子孙后代谋福利的大事。任何有抱负和志向的人，只要宣誓效忠三一教和国家，均可自行组织力量，找到赞助的富商和财团，向外自行出击，扩展领地，一旦达到一定规模和人口数量，国家将跟进帮助管理，同意他们以一个单独地区的名义加入国家，同时国家也将承认他们的所得，并授予荣誉贵族地位，必要时也将为他们提供帮助和军事上的支援。这些措施加上三一教教义鼓励冒险，鼓励为了上帝的名义拓展领土，建功立业，所得一切均视为成功和升天的阶梯。这为那些有冒险精神的各地人士提供了巨大的动力和机会，特别是又有国家军队的保护和支援，这种冒险精神更得到了巨大的发扬。先是这些新建的城市得到尽快的发展，北方边境几年内就得到巩固，先是带动了整个国家的经济繁荣和发展，接着是新的攻城略地行动也不断有新的收获。
除了这些留守的军队外，北伐军队剩下的步骑兵各20万的军队中，20万步兵含5玩藤牌兵返回南方分别加入陆秀夫和杨一生带领的已经提前返回南方的大军，与穆一驱、穆一逐的两广部队，共同组成南进第一、第二集团，前者出发逐渐掌控中南半岛，后者则靠西部一点，逐渐掌控马来半岛，驻足印度洋。其中陆秀夫、杨一生负责军事进攻，二穆则负责跟进，组织后勤和政权建设。这两路大军进攻势如破竹，仅仅用了不到两年，就各自实现了自己的目标。穆青自然是如法炮制，建立堡垒，清除了那些不愿臣服的部落和民族，鼓励大批移民和配备了大批干部，逐渐稳定了对这些地区占领。陆秀夫被任命为中南节度使，辖整个印支半岛地区，后世汉人再也不用为那些南海的小虾米所作所为而气愤不已。想想后代，那些号称鼎盛大国的领导者，被人家那么几个小国家煽上两个耳光还要舔着脸给人家建立什么战略伙伴关系，让一般的老百姓都气得想骂娘，穆青就为今天的举动感到兴奋和高兴；而杨一生则为蒲甘节度使，辖后世整个马来半岛，并沿吐蕃南部山区南麓西进，在布拉马普特拉河与恒河交汇处建立北部堡垒和重镇，与蒲甘城和半岛最南端的另外一个堡垒连成一线。
令10万骑兵由吴一中、吴一华带领下陆续调往四川，准备协助那里的穆一虏、杨一其、杨一尽所部，开始进军吐蕃。这一进军过程来得要晚和慢得多，直到四年之后，他们才最终平定了吐蕃全境，等到将那些人数不多、但是非常强悍和难对付的吐蕃人击杀并把他们主要的部落头人全部集中到吐蕃北部据点之后，终于在东起挺不（后世的不丹）经泥婆罗（后世的尼泊尔）、西至怯失密儿（克什米尔）上的后世称之为印度河的中游建立了堡垒，控制了整个怯失密儿的全境，并向西、向北越过阿母河，占领班城和玉里键并将整个花剌子模纳入自己的控制之下。建立了天竺节度使府和花剌子模节度使府，分别由杨一其、杨一尽担任军事首脑，吴一中、吴一华负责行政和管理事务。后世的那些因为本国的小李鸿章和小慈禧太后们在阿三的拳头下吓得连个屁都不敢放而感到无地自容的兄弟们再也不用闹心了，穆青这次就是要在阿三的头顶上建立起前出阵地，与他们隔恒河相望，并以对付这里的蒙古人为名，随时派兵过河游猎一阵，决不能让他们成为一个国家和力量，既然他们喜欢当别人的殖民地，连自己的语言都没有，就让他们永远这样下去吧！
另外10万骑兵在吴一拯、吴一救的带领下奔赴西方，准备协助杨一政、杨一才经营西域乃至更西的地区。在西域地区，由于有原来西域武林联盟的帮助，那些小城帮国家根本不堪一击，不用两年，杨一政、杨一才数十万大军即控制整个西域全境，特别是以追赶蒙古人为名，将那些与蒙古人勾结的部族首领和头人，健壮的男人公开和秘密的斩尽杀绝，西域人口大减，除了原来的汉人和少数真心服从汉民族统治的人口外，一些小的、名不见经传的小民族早就消失了，剩下的人中要想生存和发达，只有一条路那就是学习汉语和改信三一教。随着**的充实和当地居民被强行陆续外迁，这一地区逐渐成为以汉人为主、汉文化占据绝对统治地位的地区。大军越过也尔地石河后，又跨过了三条大河，最后在后世叫作里海的边上停下来筑城驻守，在已经越过的三条大河的中游分别建筑堡垒，构成一条完整的防线，向南与北出花剌子模海的占领吐蕃的军队携起手来，完成了大中华的西线版图。分别建立望西和镇西节度使府，由杨一政、杨一才分别担任军事首脑，吴一拯、吴一救负责行政和民事，负责北部和西部的防御和管理。
在做了这些安排后，穆青则同伯颜、阿术以及主要将领在亲兵的护送下返回大都。他要考虑建国事宜了，毕竟大的战争暂时是没有了，剩下的只是如何巩固和扩大控制区域。穆青知道创业难、守业更难的道理，再说他毕竟不想长期这样忙活下去，趁现在大获全胜，三一教和他个人的威望如日中天之时，顺势建立一个比较完善的机制和制度，保证这个国家、这个民族、这块土地能够不断地保持活力和自我更新、自我否定、自我创造能力，尽可能长期的发展下去，摆脱盛极而衰的宿命。
六月中旬，穆青一行终于回到了大都。这期间，以耶律齐为首的北进后勤指挥部已经进行了卓有成效的工作，中原地区的各项工作都已经走上了正轨，各地方政府也都完全按照三一教自治的模式建立了起来，农民分了土地，汉奸和恶霸得到了惩罚，特别是穆青建议的对那些没有大的恶行的富豪和蒙古统治时期为蒙古服务的官吏通过捐献财物的洗清自己的办法，为各地政府积累了大量的财富，使得他们能有更多的精力和财力建设当地，各地经济建设如火如荼的展开。而与此同时，在穆一辱领导下，对大都周围的接受和布防工作也已完成，这一切都为穆青正式准备建国创造了条件。
回到大都穆一辱专门为穆青准备的住所后，穆青发现的第一件喜事是，自己的家人已经全部来到了北京。更令人兴奋不已的是，穆青的最后一位夫人郭襄竟然也跟着来了。小丫头果然继承了母亲黄蓉的遗传，不负众望，在2月底的时候，为穆青添了一对双胞胎，生了一男一女。小家伙已经三个多月了，穆青才第一次看到。兴奋之余，穆青上来一把将小郭襄抱住亲了半天才放下与其她的人拥抱和打招呼。连跟着一起来的黄蓉都感到了有点不好意思。龙女等人知道穆青的心思，所以也不点破，哈哈一笑算是翻过这一篇。至于名字，当然也不用费事，龙女已经告诉他了，因为穆青想起的那句诗里正好还有两个字，就直接取名男孩叫穆思晚，女孩叫穆思秋了，简直恰到好处。按照习惯和惯例，穆青当晚自然是留宿龙女和尤莉的房间，夫妻三人多日不见，优胜新婚，一夜缠绵不提。接下来自然是郭芙、程英依此类推，之于郭襄因为刚刚生产，还不能同房，因此穆青本来有打算让她和她姐姐郭芙同住的想法也暂时推到半年之后了。最后，除了龙女和尤莉还是铁打的室友之外，其它人的安排因为有了郭襄而加以改变，分别是郭芙和郭襄、程英和方圆，完颜萍和完颜如玉、洪凌波和公孙绿萼、耶律燕和汪宜、赵诗诗和妙俨等。这种夫妻三人同眠的方式一直延续着，虽然10年后随着穆青的道行进一步高深，再加上他正式离开了国家领导岗位后，迁到自己新的隐居地，哪里的庄园房间充足，穆青也曾和众位姐妹们商议过，让她们每人单独住，但一是大家习惯了，谁都不愿意单独住，理由是两姐妹在一起要高兴得多，最后还是维持了这一生活模式。穆青当然是求之不得，所以这事也就不再提起了。
且说穆青来到大都和家人团聚之后，在享受着各种无尽的温柔的同时，也正式投身于新的国家建立的议程中了。费了这么多的心血，总的让它延续下去才是。因此穆青先是将主要首领召集到大都，开了一次筹备会议。决定由军务总督府穆一成与有关人员主持军事事务，负责统筹经营吐蕃、西域和中南半岛事宜；耶律齐则负责军队的后勤供应和军需生产。由文天祥和陆义直全面负责各地行政事务管理和发展经济的工作。穆青明白，这么庞大的军队和国家机器的支撑，没有雄厚的财力是办不到的。而穆青则调集穆一天、穆一地等有关人员，专门负责讨论制定未来新的国家体制和政策。当然，穆青没有忘记对忽必烈的诺言，忽必烈被尊为享北王，享受亲王的礼遇和待遇，为所有剩留下和愿意融入汉民族国家的蒙古人的精神领袖。蒙古人作为一个单独的行政区域不复存在，他们被分解为几部分分散在几个行政区内。
经过反复研究和论证，结合三一教自治区的经验和穆青后世的知识，既考虑到现阶段老百姓的知识水平和承受能力，又考虑到整个国家的经济水平。穆青最后拍板定下了一个看似不伦不类，但又有充足道理的国家模式，制定了一个粗线条的、但又是最基本的不容更改的原则性的东西，具体解释和修正、发展均由将来的国家最高权力机构的代表们根据情况发展发挥和解释。它的主要原则有四条：一是坚持民主和集中的原则，限制权力，三权分立；二是私有财产不可侵犯；三是国家主权不容侵犯；四是言论自由，结社自由，当然是在效忠国家和不得损害国家利益的前提下。既然要为万世开太平，穆青当然要尽量考虑的周到些。
根据这一原则，具体的设想是：
第一、国家定名为中华汉人自治国家联盟。国家实行********的原则，但是行政和宗教互不干涉，独立运营。
第二、天帝三一教为国教，负责对全国人民的教化，教主为全国的最高精神领袖。穆青这样设计目的就是确保不会因为过早和人为地推行民主给国家带来混乱和灾难。争取在三一教的保护和扶持下，逐渐使民主深入人心，同时又能够保证国家政令特别是军令得到统一，确保强大的国家力量，防备外敌。国家允许佛、道、儒教等宗教信仰自由，但是不准任何其他诋毁天帝三一教和上述三教的行为和宣传。教主由教内各执事、圣天使大会选举产生，最长任期10年，不得连选连任。在过渡时期，三一教负责军队训练和指挥、学校教育、医疗卫生和慈善救济事务，同时参与和配合国家科学技术研究和开发。当然其最主要的职能是组织和监督中央政府的选举和各地政府的选举，主持总统的就职和公民议事会开幕仪式。随着全国的行政、立法和司法机构日益健全，在国家得到全面巩固之后，在穆青担任两届教主任期届满之前，其他职能几乎全部转给了民众议事会会、总统和宪法法院，三一教只是保留了对军队的控制领导、组织选举和致力于慈善的活动。又过了十年，三一教又将军队的控制和指挥权也交给了总统，只负责组织和监督选举和慈善事务。三一教的架构也得到健全和正规化，各省设圣天使，各府路设大执事、各县设执事堂等等依此类推，直到每个乡镇、村落。教主是国家和宪法的最后保证机构，正常情况下，不得介入任何其他的政务，除非发生诸如总统、国家议事会首脑、宪法法院院长同时不能工作的情况下，教主才会出面尽快组织新的选举，选举出新的国家领导人。
第三、国家权力组成方式。
1、国家行政最高领导为国家总统，由民众议事会代表选举产生，任期五年，可连任一届，最高不得超过10年。总统负责国内的刑事治安维持、统帅警察部队，负责行政事务管理、经济开发和发展、税收管理、预算分配计划的提出、科学技术研究、组织对外战争的后勤支援等一切除明确规定由三一教分管的业务之外得所有行政事务。
2、国家最高立法机构为全国民众议事会。由所有懂汉语、并宣誓效忠国家和宪法的本国人民选举产生。借鉴了后世民主的程序和模式，决定国民议事会由两部分组成：一是32个联盟实体各由当地民众议事会各选举两名代表，共计64名代表组成上院；下院则有各地根据居民数量选举出人数不等的代表，暂定为每50万人选举一名代表，大约一亿人的国家预计选举出约200名代表。他们负责通过和制定法律，批准预算、对外宣战、批准总统提名的内阁和政府的组成，并可以三分之二的多数对总统进行弹劾。一旦通过弹劾，则总统即立即被解职。议事会成员的选举也是五年一轮换，民众议事会代表在职期间享有豁免权。只有天帝三一教教主有权解散民众议事会，重新实行选举。但是五年内也只能解散一次。
3、联盟由最初由32个联合体组成，欢迎新的汉人地区和领地自愿加入，但必须得到联盟半数以上联合体同意和国家最高权力机构和国家元首批准才能实现。组成国家联盟的实体目前共有32个：最初是由东北、中东、燕赵、三晋、齐鲁、山陕、甘凉、豫皖、江淮、浙杭、闽赣、湖汉、湘潭、四川、两广、大理、琉球、金山、大泽、威远、金山、漠北、中北、大都等24个实体组成，其中大都为都城，单独自成一体。在随后的四年里又加上了中南、蒲甘、吐蕃、天竺、花剌子模、西域、望西、镇西等八个行省，使得华汉国家联盟的本土基本定型。在各地方，国家实行地区民众自治制度，先有有选举权的民众选举出当地民众议事会，然后由议事会代表选举地方行政长官，原节度使府改称行省，每届选举为省长一人、副省长两人，负责执行中央政府的命令和法律，执行当地议事会制定的法律规定，领导当地警察力量维护社会治安、经济、教育发展、医疗卫生等一切事物。
3、国家设立最高宪法法院，负责解释宪法条文，仲裁一切有关国家原则问题的法律争端，也负责仲裁总统和议事会之间的有关争议。宪法法院仲裁为最终判决，各方均无条件遵守。
第四、国家鼓励发展财富和创造。确认私有财产不可侵犯，公民权利不可侵犯。只有少数情况下，也就是说对有叛国罪、贪污受贿罪（含恶意逃税）、杀人抢劫罪而被剥夺公民权的人才允许根据法院决议没收其相应部分的财产。
上述方案得到完善和通过之后，在1260年底，各地选举出来的全国民众议事会代表终于完成，12月10日在大都召开第一次会议，选举出了天帝三一教副教主的穆一成为首位总统，并批准了由耶律齐、文天祥分别担任政府总理和副总理内阁总理府；选举出了郭靖为宪法法院首席大法官，三一教副教主穆一天、穆一地为大法官自称的宪法法院。接着举行了总统就职仪式，华汉自治国家联盟正式成立。三一教的具体事务也交由另外一个副教主穆一同打理。穆青忙里偷闲，率领全家移到大都西山修建的一座庄园里居住。趁此机会，穆青把自己的子女们召集起来，一是考考他们的功夫，而是趁此机会为那些已经超过12岁的小家伙传了高深的内功心法，并为他们各输了20年的功力。这样穆思泉、穆思石、穆思上、穆思柳和穆思空五人也步入了武林高手的行列。至于后面的穆思山、穆思新又过了两年穆青才为他们传功和赠输内力。
为了保证国家的长治久安，穆青深知经济发展和技术进步的重要性。他亲自参与组建国家科学院，聘请能工巧匠和有特长的人才，强化科学研究，并兼任名誉院长，组建了现代意义上的大学和研究院。穆青每个周都坚持向有关科研人员详细介绍后世的从军工产品到机器设备、从发电供暖到挖煤采油，从医疗卫生、制药到交通工具的制造，再到后世的无线电、航空航天、电脑、电视等一切先进的技术和研究方向，帮助他们确定方向和具体研究思路，使得国家的科学技术水平一下子提前了数百年。等到现代意义上的枪炮子弹和炸药技术获得突破、等到蒸汽机发明、电力照明的发现，最终带来铁路、汽车、无线电发报和电话的发明在不20年的期间率先出现后，华汉国家联盟已经奠定了注定成为这个星球上的主导者的基础。
为了发展经济，穆青大力推行资本主义，自己更是率先垂范。自己家族率先致力于发展企业和加工制造。在自己的子弟中。先后出现大量带有资本主义特色的企业集团。其中包括：
两个大型银行集团，他们是龙女生的穆思明、穆思照和穆思天；尤莉生的穆斯松和穆思奇。他们把自己母亲原来珍藏或者已经贡献出来的几十万两黄金作为股份与国家合资成立了国家第一和第二银行，国家占51%的股份，余下的股份由他们这些子弟平分，参与管理和经营。
桃花岛黄氏机械制造、造船和制药集团。主要由郭芙生的穆思涧、穆思照、穆思晚参与投资和管理，利用东邪在制药和机械制造方面的优势，引进各种技术人才，逐渐发展成为整个国家中举足轻重的大生产企业集团。
郭襄生的穆思来和穆思秋则专注于学校教育管理，开办私人大学和中学教育。
完颜姐妹和耶律燕的子弟穆思清、穆思后和穆思泉则专注茶马贸易，分别成为最大的牧场主和茶叶种植、加工和经销商，而且成为最大的陆路运输集团，并参与从事水运和海运，参与国家道路建设等。
公孙绿萼和洪凌波生的穆思石和穆思空则合作成立了绝情谷花卉、制药保健公司，除种植营销鲜花外，还建起了制药企业，生产药品和保健品。后又在穆青的授意下开始进军矿石开采冶炼、发电照明行业。
方圆、汪宜和赵诗诗生的穆思上、穆思柳、穆思山则接管了穆青前些年创办的天然居饮食旅店加团，专注于服务业。后又和天山灵鹫宫的后代合作，在全国开办现代化的医院和治病救人的机构，连桃花岛集团都有股份。
程英和妙俨生的穆思新和穆思雨则合作致力于军火武器生产，并进军无线电通讯事业。
按照穆青的要求，除了合法经营，照章纳税之外，每年所得利润的30%无偿捐出献给三一教用于慈善事业。
二是根据自己的后世的知识，除了鼓励大力开展工业生产和炼钢制铁业的发展。把中国人的法宝茶叶、瓷器和丝绸当成国家级机密，交由国家专门机构监督所有工匠，并以高薪的手段将他们变成国家工作人员，禁止种子和茶苗、特别是治茶技术的流出，只准销售产品，不准任何人泄露，否则以叛国罪追究。允许商人从国家机构中购买许可证的方式向国外销售，也就是变相征收出口关税，大大扩大了国家财政收入，也为后代保留了和垄断这一工艺和产品创造了条件。
三是在巩固陆上占领的同时，穆青根据国家整体经济情况，建议他们大力发展海军。将原来的水军扩展到了10万人以上，战船两千多艘。并分步在速频路（海参位附近）、高丽半岛东端、长江口、琉球岛、中南半岛中部、南部、麻逸婆泥(印尼)沿岸北端和南段、马来半岛南部、蒲甘以西的海面上建造大的水兵基地，什么千里海沙、万里石塘，琉球群岛、南洋各岛均成为水军的常来常往的地点。特别是高丽半岛和琉球岛一南一北两个基地更是把那个叫做倭国的四个小岛当成了练兵基地，比照对蒙古戈壁的定期清野的方式，每年春秋两季两次组织从南北登陆演习和练兵活动，兵力所至，大量抓来那些小个子的倭国男人充实建城修路、开山运石的劳工，让倭国的的地盘上人再也恢复不过元气来。